近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,《規(guī)定》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本依據(jù),總結(jié)吸收黨的十八大以來管黨治黨實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果,對(duì)黨的各級(jí)各類組織處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序作出系統(tǒng)規(guī)范和明確規(guī)定,充分彰顯了我們黨勇于自我革命的鮮明品格,對(duì)于深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針、深入推進(jìn)依規(guī)治黨,具有重要意義。
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以對(duì)黨的事業(yè)和黨員、干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格遵循、維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。要抓實(shí)抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),將《規(guī)定》納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)定》。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行黨章和《規(guī)定》明確的任務(wù)職責(zé),嚴(yán)格按照《規(guī)定》行使紀(jì)律處分權(quán)。要按照與黨紀(jì)處分批準(zhǔn)權(quán)限、干部人事管理權(quán)限基本對(duì)應(yīng)的原則,完善監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政務(wù)處分的批準(zhǔn)權(quán)限和程序,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通銜接,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《規(guī)定》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
《規(guī)定》主要內(nèi)容如下。
中國(guó)共產(chǎn)黨處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定
(2022年9月1日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)
2022年9月22日中共中央發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨,在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,嚴(yán)格按照處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序?qū)嵤h紀(jì)處分。
第三條 對(duì)違紀(jì)黨員實(shí)施黨紀(jì)處分實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限主要依據(jù)黨員組織隸屬關(guān)系和干部人事管理權(quán)限確定,其中系黨員干部的,除本規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的特殊情形外,優(yōu)先依據(jù)干部人事管理權(quán)限確定。
第四條 對(duì)違紀(jì)黨員實(shí)施黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨紀(jì)面前一律平等、實(shí)事求是、民主集中制和懲前毖后、治病救人原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。
對(duì)違紀(jì)黨員實(shí)施黨紀(jì)處分應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序,經(jīng)黨組織(含紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),下同)集體討論決定,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違紀(jì)黨員作出的處理決定,下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。
第五條 黨紀(jì)處分決定自有處分批準(zhǔn)權(quán)的黨組織集體討論決定之日起生效。
第二章 處分批準(zhǔn)權(quán)限和程序一般規(guī)定
第六條 除本規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)另有規(guī)定外,給予各級(jí)黨委管理的黨員警告、嚴(yán)重警告處分,可以由同級(jí)紀(jì)委審查批準(zhǔn);給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分,須經(jīng)同級(jí)紀(jì)委審查同意后報(bào)請(qǐng)這一級(jí)黨委審議批準(zhǔn)。
第七條 給予擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)(不含黨代會(huì)代表)的違紀(jì)黨員黨紀(jì)處分,按照其中屬于最高一級(jí)黨組織管理的職務(wù)履行處分審批程序。
違紀(jì)黨員所擔(dān)任的職務(wù)中屬于最高一級(jí)黨組織管理的職務(wù)有兩個(gè)以上的,區(qū)別下列情形履行處分審批程序:
(一)有一個(gè)職務(wù)系黨的中央或者地方委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱地方黨委)委員、候補(bǔ)委員的,應(yīng)當(dāng)按照該職務(wù)對(duì)應(yīng)的處分批準(zhǔn)權(quán)限履行處分審批程序;
?。ǘ┏绊?xiàng)所列情形外,有一個(gè)職務(wù)系黨的中央或者地方紀(jì)律檢查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱地方紀(jì)委)委員的,應(yīng)當(dāng)按照該職務(wù)對(duì)應(yīng)的處分批準(zhǔn)權(quán)限履行處分審批程序;
?。ㄈ┏皟身?xiàng)所列情形外,應(yīng)當(dāng)按照違紀(jì)黨員所擔(dān)任的最高一級(jí)黨組織管理的多個(gè)職務(wù)分別對(duì)應(yīng)的處分批準(zhǔn)權(quán)限就高履行處分審批程序。
地方黨委委員、候補(bǔ)委員或者地方紀(jì)委委員在接受審查期間,其所在的地方黨委不得免去其上述職務(wù),也不得接受其辭去上述職務(wù)的請(qǐng)求。
第八條 違紀(jì)黨員系地方黨委委員、候補(bǔ)委員或者地方紀(jì)委委員,同時(shí)擔(dān)任上級(jí)黨組織管理的職務(wù)的,由該上級(jí)黨組織的同級(jí)紀(jì)委依照本規(guī)定履行處分審批程序。其中,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的,地方黨委、紀(jì)委無需履行本規(guī)定第十八條第三款規(guī)定的追認(rèn)程序。
第九條 對(duì)黨員所作處分,需要變更或者撤銷的,由原批準(zhǔn)處分決定的黨組織或者有處分批準(zhǔn)權(quán)的黨組織審批。原批準(zhǔn)處分決定的黨組織已撤銷的,可以由繼續(xù)行使其職權(quán)的黨組織辦理。
第十條 上級(jí)紀(jì)委提級(jí)審查的,經(jīng)審理形成處置意見后,可以交由下級(jí)紀(jì)委履行處分審批程序;也可以經(jīng)上級(jí)紀(jì)委常委會(huì)審議同意后,直接作出黨紀(jì)處分決定,其中上級(jí)紀(jì)委擬給予提級(jí)審查的下級(jí)地方黨委委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委常委會(huì)審議批準(zhǔn)。
上級(jí)紀(jì)委指定下級(jí)紀(jì)委審查的,被指定的下級(jí)紀(jì)委常委會(huì)審議后,按照程序?qū)讣牧虾吞幚硪庖娹D(zhuǎn)有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的紀(jì)委經(jīng)審理后履行處分審批程序。
第十一條 對(duì)違紀(jì)黨員免予黨紀(jì)處分的,按照給予其警告處分的批準(zhǔn)權(quán)限履行處分審批程序。
第十二條 對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的違紀(jì)黨員,應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分,并按照給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的批準(zhǔn)權(quán)限履行處分審批程序。
第十三條 對(duì)于各級(jí)紀(jì)委立案審查的黨員,需要給予黨紀(jì)處分的,除特殊情況外,一般由負(fù)責(zé)審查的紀(jì)委經(jīng)審理后形成關(guān)于違紀(jì)事實(shí)和處分意見的通報(bào)材料,經(jīng)下一級(jí)黨組織交由被審查人所在黨支部黨員大會(huì)討論形成決議,并由該下一級(jí)黨組織報(bào)負(fù)責(zé)審查的紀(jì)委履行處分審批程序。被審查人所在黨支部系負(fù)責(zé)審查的紀(jì)委下一級(jí)黨組織的,由負(fù)責(zé)審查的紀(jì)委將關(guān)于違紀(jì)事實(shí)和處分意見的通報(bào)材料交由該黨支部黨員大會(huì)討論形成決議后履行處分審批程序。
對(duì)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派出的紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)(含紀(jì)律檢查工作委員會(huì),下同)以及未設(shè)立紀(jì)委的黨的基層委員會(huì)審查的黨員給予黨紀(jì)處分的,參照前款規(guī)定履行處分審批程序。
被審查人所在黨支部黨員大會(huì)討論給予其黨紀(jì)處分時(shí),實(shí)際到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)必須超過全部應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù),且表決時(shí)必須經(jīng)過全部應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員過半數(shù)贊成,方可形成決議;被審查人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯。被審查人應(yīng)當(dāng)在黨支部黨員大會(huì)決議上簽寫意見;拒不簽寫意見或者因其他原因不能簽寫意見的,支部委員會(huì)(含未設(shè)支部委員會(huì)的支部書記)應(yīng)當(dāng)在決議上注明。
處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料必須同被審查人本人見面,聽取其陳述和申辯,并如實(shí)記錄、及時(shí)核實(shí),合理的予以采納;不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。該事實(shí)材料應(yīng)當(dāng)由被審查人簽寫意見,對(duì)簽寫不同意見或者拒不簽寫意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明或者注明情況。
第十四條 有下列特殊情況之一,縣級(jí)以上各級(jí)黨委和紀(jì)委可以直接決定給予違紀(jì)黨員黨紀(jì)處分:
(一)案情涉密、敏感的;
(二)違紀(jì)案件跨地區(qū)跨部門跨單位的;
(三)違紀(jì)黨員系縣級(jí)以上各級(jí)黨委管理的黨員干部的;
?。ㄋ模┻`紀(jì)黨員所在的基層黨組織無法正常履行職責(zé)、不正確履行職責(zé)或者其負(fù)責(zé)人同違紀(jì)問題有關(guān)聯(lián)的;
(五)違紀(jì)黨員所在黨支部黨員大會(huì)經(jīng)討論無法及時(shí)形成決議,或者因可到會(huì)有表決權(quán)的黨員人數(shù)未超過全部應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員半數(shù),不能及時(shí)召開黨支部黨員大會(huì)討論表決的;
(六)縣級(jí)以上紀(jì)委提級(jí)審查下級(jí)黨委(黨組)管理的黨員的;
?。ㄆ撸h章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他情況。
除本規(guī)定第二十九條、第三十一條、第三十八條第三款另有規(guī)定外,給予違紀(jì)黨員開除黨籍處分,須經(jīng)縣級(jí)以上紀(jì)委審查批準(zhǔn),或者經(jīng)縣級(jí)以上紀(jì)委審查同意后報(bào)請(qǐng)有處分批準(zhǔn)權(quán)的黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。
第十五條 各級(jí)紀(jì)委擬在給予同級(jí)黨委管理的黨員干部黨紀(jì)處分的同時(shí),建議給予其組織處理的,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行處分審批程序,并將組織處理建議通報(bào)同級(jí)黨委組織部門依照規(guī)定辦理;必要時(shí)也可以在書面征求同級(jí)黨委組織部門意見后,一并報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委審議批準(zhǔn)。
第十六條 縣級(jí)以上紀(jì)委依照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定直接決定給予其審查的黨員黨紀(jì)處分,須報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委或者上級(jí)黨組織審批的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)批前以紀(jì)委辦公廳(室)名義書面征求同級(jí)黨委組織部門和被審查人所在黨委(黨組)意見。
被審查人所在黨組織系接受歸口領(lǐng)導(dǎo)、管理,或者接受歸口指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或者監(jiān)督的單位黨組織的,前款規(guī)定中的被審查人所在黨委(黨組)是指歸口領(lǐng)導(dǎo)、管理單位,或者負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)或者監(jiān)督職責(zé)的單位黨組織。
黨組(黨委)、黨的工作機(jī)關(guān)、中央和地方黨委直屬事業(yè)單位、由黨的工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān)以及所在機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)黨委)、機(jī)關(guān)黨的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)紀(jì)委)在作出黨紀(jì)處分決定前,應(yīng)當(dāng)征求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組意見。
第十七條 給予違紀(jì)黨員黨紀(jì)處分,依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由黨委審批的,須經(jīng)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)(未設(shè)常委會(huì)的應(yīng)當(dāng)召開紀(jì)委全體會(huì)議,下同)審議通過后于15日內(nèi)報(bào)請(qǐng)這一級(jí)黨委審議;依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)黨組織審批的,還須經(jīng)同級(jí)黨委審議同意后,按照程序于15日內(nèi)呈報(bào)上一級(jí)紀(jì)委審查批準(zhǔn);黨委應(yīng)當(dāng)及時(shí)審議處分事項(xiàng),對(duì)處分意見分歧較大且確有必要的,也可以先通過召開書記專題會(huì)議等形式進(jìn)行醞釀。
黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪的,原則上先作出黨紀(jì)處分決定,再移送司法機(jī)關(guān)依法處理。案情疑難、復(fù)雜,對(duì)事實(shí)證據(jù)、行為性質(zhì)的認(rèn)定把握困難或者有重大爭(zhēng)議,可能影響黨紀(jì)處理結(jié)果的,或者因留置期限即將屆滿等原因急需移送司法機(jī)關(guān)依法處理的,負(fù)責(zé)審查的紀(jì)委監(jiān)委經(jīng)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)審議同意后,可以先行移送司法機(jī)關(guān),并及時(shí)報(bào)上一級(jí)紀(jì)委監(jiān)委備案;其中給予其黨紀(jì)處分須報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委或者上級(jí)黨組織審批的,應(yīng)當(dāng)在移送司法機(jī)關(guān)之日起15日內(nèi)報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委審議,至遲不晚于司法機(jī)關(guān)決定提起公訴或者作出不起訴決定前。
給予地方黨委委員、候補(bǔ)委員和地方紀(jì)委委員、監(jiān)委委員黨紀(jì)處分,依照本規(guī)定須呈報(bào)上級(jí)黨組織審批的,在報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委審議前,有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的紀(jì)委常委會(huì)審議通過后,應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)形成書面情況報(bào)告與上級(jí)紀(jì)委溝通;上級(jí)紀(jì)委應(yīng)當(dāng)基于該書面情況報(bào)告載明的違紀(jì)事實(shí)和處分意見進(jìn)行審核,并及時(shí)反饋處理意見。上級(jí)紀(jì)委受理該案件后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核,不受此前已反饋處理意見的限制。
第十八條 經(jīng)中央委員會(huì)全體會(huì)議應(yīng)到會(huì)委員三分之二以上的多數(shù)贊成,可以對(duì)中央政治局在中央委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間先行作出的給予中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定予以追認(rèn)。
經(jīng)中央紀(jì)委全體會(huì)議應(yīng)到會(huì)委員三分之二以上的多數(shù)贊成,可以對(duì)中央紀(jì)委常委會(huì)在中央紀(jì)委全體會(huì)議閉會(huì)期間先行作出的給予中央紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定予以追認(rèn)。
地方各級(jí)黨委、紀(jì)委全體會(huì)議對(duì)本級(jí)地方黨委、紀(jì)委常委會(huì)在全體會(huì)議閉會(huì)期間先行作出的給予本級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定予以追認(rèn),分別參照前兩款規(guī)定的程序執(zhí)行。
追認(rèn)須待對(duì)前三款所涉人員作出黨紀(jì)處分決定后,在下一次相應(yīng)中央委員會(huì)、中央紀(jì)委全體會(huì)議或者地方黨委、紀(jì)委全體會(huì)議上進(jìn)行。
前三款所涉人員嚴(yán)重觸犯刑律的,必須開除黨籍。中央政治局、地方黨委常委會(huì)分別依照本規(guī)定第二十四條第二項(xiàng)、第二十七條第一款第二項(xiàng)規(guī)定作出的給予嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和地方黨委委員、候補(bǔ)委員開除黨籍處分的處理決定,無須履行本條第一款、第三款規(guī)定的追認(rèn)程序。
第十九條 各級(jí)紀(jì)委依照本規(guī)定呈報(bào)同級(jí)黨委或者上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后作出黨紀(jì)處分決定的,處分決定執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)按照程序于每季度首月15日前將上一季度的處分決定執(zhí)行(含處分宣布)情況匯總呈報(bào)同級(jí)黨委或者上級(jí)黨組織。
第二十條 黨組織批準(zhǔn)的下列處分事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)在作出黨紀(jì)處分決定后按照下列要求予以備案:
?。ㄒ唬┲醒爰o(jì)委批準(zhǔn)本規(guī)定第三十四條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)所涉處分事項(xiàng)后,由中央紀(jì)委報(bào)黨中央備案;
?。ǘ┦ ⒆灾螀^(qū)、直轄市黨委(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)黨委)批準(zhǔn)本規(guī)定第二十七條第三款所涉處分事項(xiàng)后,由省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)紀(jì)委)報(bào)中央紀(jì)委備案;
?。ㄈ┑胤近h委批準(zhǔn)本規(guī)定第二十七條第一款第一項(xiàng)所涉處分事項(xiàng)后,被處分人系按照規(guī)定需要報(bào)上一級(jí)黨委備案的在職正職領(lǐng)導(dǎo)干部的,由地方紀(jì)委報(bào)上一級(jí)紀(jì)委備案;
(四)地方紀(jì)委批準(zhǔn)本規(guī)定第三十七條第一款第一項(xiàng)至第七項(xiàng)、第三款所涉處分事項(xiàng)后,由地方紀(jì)委報(bào)同級(jí)黨委備案;其中本規(guī)定第三十七條第一款第三項(xiàng)所涉處分事項(xiàng)還須同時(shí)報(bào)上一級(jí)紀(jì)委備案;
?。ㄎ澹h的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基層紀(jì)委)、黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)等審查批準(zhǔn)本規(guī)定第三十八條第一款、第二款所涉處分事項(xiàng)后,相應(yīng)報(bào)具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的同級(jí)黨的基層委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基層黨委)、黨的街道工作委員會(huì)等備案;
?。C(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委分別審議批準(zhǔn)本規(guī)定第三十條第二款、第三十九條所涉處分事項(xiàng)后,相應(yīng)報(bào)黨組(黨委)、黨的工作機(jī)關(guān)備案;機(jī)關(guān)紀(jì)委審查批準(zhǔn)本規(guī)定第三十九條所涉處分事項(xiàng)后,還須報(bào)機(jī)關(guān)黨委備案。
前款規(guī)定中的備案工作,應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)報(bào)備的黨組織于每季度首月15日前,將上一季度對(duì)在職黨員干部已作出黨紀(jì)處分決定的案件匯總報(bào)相應(yīng)黨組織。
第二十一條 受到留黨察看處分的黨員,確有悔改表現(xiàn)的,留黨察看期滿后,由其所在黨支部黨員大會(huì)討論形成決議,經(jīng)基層黨委審議后層報(bào)原作出黨紀(jì)處分決定的黨組織的下一級(jí)黨委(黨組)審議批準(zhǔn)。該黨委(黨組)同意按期恢復(fù)黨員權(quán)利的,作出恢復(fù)黨員權(quán)利決定并抄告原作出黨紀(jì)處分決定的黨組織?;鶎狱h委批準(zhǔn)給予黨員留黨察看處分的,恢復(fù)黨員權(quán)利由該基層黨委批準(zhǔn),恢復(fù)黨員權(quán)利決定由基層黨委或者基層紀(jì)委下達(dá)。
受到留黨察看處分一年的黨員,留黨察看期滿后,原作出黨紀(jì)處分決定的黨組織的下一級(jí)黨委(黨組)審核認(rèn)為其仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的,經(jīng)報(bào)原作出黨紀(jì)處分決定的黨組織批準(zhǔn),作出延長(zhǎng)一年留黨察看期限的決定。
黨員在留黨察看期間,堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍,并由有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)履行處分審批程序。
受到留黨察看處分的黨員在留黨察看期間轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的,由接收其黨員組織關(guān)系的黨組織分別參照本條第一款至第三款規(guī)定恢復(fù)其黨員權(quán)利、延長(zhǎng)一年留黨察看期限或者給予其開除黨籍處分,并抄告原作出黨紀(jì)處分決定的黨組織。
受到留黨察看處分的黨員所在黨支部有本規(guī)定第十四條第一款第五項(xiàng)情形的,可以由基層黨委直接審議后,依照本條第一款規(guī)定程序辦理。
受到留黨察看處分的黨員組織關(guān)系隸屬于黨的工作委員會(huì)的,參照前五款規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 黨員經(jīng)過留黨察看,恢復(fù)黨員權(quán)利后,又發(fā)現(xiàn)其在留黨察看期間實(shí)施了新的應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為,或者發(fā)現(xiàn)其在受到留黨察看處分前沒有交代的其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)由作出恢復(fù)黨員權(quán)利決定的黨組織撤銷原決定,由有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)按照程序給予其開除黨籍處分,并抄告原作出黨紀(jì)處分決定的黨組織。
第三章 黨中央以及各級(jí)黨委(黨組)處分批準(zhǔn)權(quán)限
第二十三條 在中央委員會(huì)全體會(huì)議期間,經(jīng)中央委員會(huì)全體會(huì)議應(yīng)到會(huì)委員三分之二以上的多數(shù)決定,可以給予中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第二十四條 中央政治局批準(zhǔn)下列處分事項(xiàng):
?。ㄒ唬┰谥醒胛瘑T會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間,先行給予中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;
?。ǘ┙o予嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員開除黨籍處分。
第二十五條 中央政治局常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)對(duì)有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的處分事項(xiàng)。
第二十六條 在地方黨委全體會(huì)議期間,給予本級(jí)地方黨委委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的,經(jīng)地方黨委全體會(huì)議應(yīng)到會(huì)委員三分之二以上的多數(shù)決定,并按照程序呈報(bào)上一級(jí)紀(jì)委常委會(huì)審議同意后,由這一級(jí)紀(jì)委報(bào)同級(jí)黨委常委會(huì)審議批準(zhǔn)。
在地方黨委全體會(huì)議閉會(huì)期間,地方黨委常委會(huì)可以先行作出給予本級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并依照前款規(guī)定履行處分審批程序。
第二十七條 地方黨委常委會(huì)批準(zhǔn)下列處分事項(xiàng):
?。ㄒ唬┙o予本級(jí)黨委討論決定任免的黨員干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;
(二)給予嚴(yán)重觸犯刑律的本級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員開除黨籍處分;
(三)給予嚴(yán)重觸犯刑律的本級(jí)紀(jì)委委員開除黨籍處分;
(四)給予下一級(jí)地方黨委委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;
?。ㄎ澹┙o予下一級(jí)地方紀(jì)委書記、副書記撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;
(六)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他處分事項(xiàng)。
黨的地區(qū)委員會(huì)和相當(dāng)于地區(qū)委員會(huì)的組織,以及設(shè)區(qū)的市級(jí)(不含直轄市的區(qū),下同)以上地方黨委在被賦予社會(huì)管理權(quán)限的開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)等特定地域派出的代表機(jī)關(guān),參照前款規(guī)定行使處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限。
省級(jí)黨委常委會(huì)批準(zhǔn)給予省級(jí)紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委會(huì)批準(zhǔn)給予新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委委員、候補(bǔ)委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第二十八條 經(jīng)負(fù)責(zé)審查的基層紀(jì)委審議并報(bào)請(qǐng),具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委可以批準(zhǔn)給予被審查人留黨察看以下處分,但被審查人涉及的問題比較重要或者復(fù)雜的除外。
黨的街道工作委員會(huì)和縣級(jí)地方黨委在開發(fā)區(qū)等特定地域派出的代表機(jī)關(guān),參照前款規(guī)定行使處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限。
第二十九條 基層黨委具備下列條件之一,可以依照本規(guī)定第十四條規(guī)定直接決定給予違紀(jì)黨員黨紀(jì)處分,并可以批準(zhǔn)給予違紀(jì)黨員開除黨籍處分:
(一)下級(jí)黨組織具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的;
?。ǘ┧邳h和國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)格為副廳局級(jí)以上的;
?。ㄈ┥弦患?jí)黨委系設(shè)區(qū)的市級(jí)以上黨委的。
第三十條 黨組(黨委)、黨的工作機(jī)關(guān)根據(jù)干部人事管理權(quán)限對(duì)屬于其管理的人員中的黨員給予黨紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序集體討論決定。其中,黨組(黨委)會(huì)議、黨的工作機(jī)關(guān)部(廳、室)務(wù)會(huì)或者委員會(huì)會(huì)議必須有三分之二以上成員到會(huì),經(jīng)超過應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)贊成為通過。
對(duì)未經(jīng)黨組(黨委)會(huì)議、黨的工作機(jī)關(guān)部(廳、室)務(wù)會(huì)或者委員會(huì)會(huì)議討論決定任免,但屬于黨組(黨委)、黨的工作機(jī)關(guān)管理的人員中的黨員給予黨紀(jì)處分的,也可以由所在機(jī)關(guān)紀(jì)委報(bào)機(jī)關(guān)黨委審議批準(zhǔn);給予開除黨籍處分的,還須相應(yīng)報(bào)黨組(黨委)會(huì)議、黨的工作機(jī)關(guān)部(廳、室)務(wù)會(huì)或者委員會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)。
中央和地方黨委直屬事業(yè)單位、由黨的工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān)根據(jù)干部人事管理權(quán)限對(duì)屬于其管理的人員中的黨員給予黨紀(jì)處分,參照前兩款規(guī)定行使處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限。
中央和地方黨委派出的代表機(jī)關(guān)中,不屬于黨的工作機(jī)關(guān)的,除本規(guī)定和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)另有規(guī)定外,可以參照黨的工作機(jī)關(guān)行使處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限。
第三十一條 黨組(黨委)、黨的工作機(jī)關(guān)、中央和地方黨委直屬事業(yè)單位、由黨的工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān)以及本規(guī)定第三十條第四款所涉中央和地方黨委派出的代表機(jī)關(guān),具備下列條件之一,可以依照本規(guī)定第十四條規(guī)定直接決定給予違紀(jì)黨員黨紀(jì)處分,并可以批準(zhǔn)給予違紀(jì)黨員開除黨籍處分:
?。ㄒ唬┧趩挝换鶎狱h委具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的;
?。ǘ┧邳h和國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)規(guī)格為正縣處級(jí)以上的;
?。ㄈ┍炯?jí)黨委系設(shè)區(qū)的市級(jí)以上黨委的。
第三十二條 實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位黨委根據(jù)干部人事管理權(quán)限,可以批準(zhǔn)給予其管理的人員中的黨員黨紀(jì)處分。
實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位黨組織根據(jù)干部人事管理權(quán)限和黨組織在選人用人中的職責(zé)作用,經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分溝通后,相應(yīng)可以批準(zhǔn)給予其管理的人員中的黨員黨紀(jì)處分。
事業(yè)單位未被賦予干部人事管理權(quán)限,由上級(jí)黨組織統(tǒng)籌管理的,上級(jí)黨組織可以批準(zhǔn)給予該事業(yè)單位工作人員中的黨員黨紀(jì)處分。
本條第二款、第三款規(guī)定中的黨組織,不含黨總支和黨支部。
第四章 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處分批準(zhǔn)權(quán)限
第三十三條 在中央紀(jì)委全體會(huì)議期間,經(jīng)中央紀(jì)委全體會(huì)議應(yīng)到會(huì)委員三分之二以上的多數(shù)決定,可以作出給予中央紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并待報(bào)請(qǐng)中央政治局常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由中央紀(jì)委作出黨紀(jì)處分決定。
在中央紀(jì)委全體會(huì)議閉會(huì)期間,中央紀(jì)委常委會(huì)可以先行作出給予中央紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并待報(bào)請(qǐng)中央政治局常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由中央紀(jì)委作出黨紀(jì)處分決定。
第三十四條 中央紀(jì)委常委會(huì)批準(zhǔn)下列處分事項(xiàng):
?。ㄒ唬┙o予省部級(jí)以下(不含省部級(jí))中管干部以及未明確行政級(jí)別的單位中的中管干部警告、嚴(yán)重警告處分;
?。ǘ┙o予省級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員警告、嚴(yán)重警告處分;
?。ㄈ┙o予省級(jí)紀(jì)委常委(不含書記、副書記,下同)、監(jiān)委委員黨紀(jì)處分;
?。ㄋ模h章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他處分事項(xiàng)。
第三十五條 中央紀(jì)委辦公會(huì)議批準(zhǔn)下列處分事項(xiàng):
?。ㄒ唬┙o予不是中管干部的中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、直屬單位的黨員黨紀(jì)處分;
?。ǘ┙o予不是中管干部的中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐、派出機(jī)構(gòu)的黨員黨紀(jì)處分;
?。ㄈ┙o予不是中管干部且已離職的中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)、直屬單位和派駐、派出機(jī)構(gòu)的黨員黨紀(jì)處分。
前款第三項(xiàng)所涉人員違紀(jì)行為主要發(fā)生在其離職后,且與其離職前在前款所涉單位擔(dān)任的職務(wù)沒有關(guān)聯(lián)的,依照本規(guī)定第三條規(guī)定履行處分審批程序。
第三十六條 在地方紀(jì)委全體會(huì)議期間,經(jīng)地方紀(jì)委全體會(huì)議應(yīng)到會(huì)委員三分之二以上的多數(shù)決定,可以作出給予本級(jí)紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并待報(bào)請(qǐng)本級(jí)地方黨委常委會(huì)審議批準(zhǔn)后,由地方紀(jì)委作出黨紀(jì)處分決定,其中系設(shè)區(qū)的市級(jí)以下紀(jì)委委員的還須按照程序呈報(bào)上一級(jí)紀(jì)委常委會(huì)審查批準(zhǔn)。
在地方紀(jì)委全體會(huì)議閉會(huì)期間,地方紀(jì)委常委會(huì)可以先行作出給予本級(jí)紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的處理決定,并依照前款規(guī)定履行處分審批程序后,由地方紀(jì)委作出黨紀(jì)處分決定。
第三十七條 地方紀(jì)委常委會(huì)批準(zhǔn)下列處分事項(xiàng):
?。ㄒ唬┙o予本級(jí)地方黨委討論決定任免的黨員干部警告、嚴(yán)重警告處分;
(二)給予未經(jīng)本級(jí)地方黨委討論決定任免、但屬于本級(jí)地方黨委管理的黨員干部黨紀(jì)處分;
?。ㄈ┙o予本級(jí)紀(jì)委委員警告、嚴(yán)重警告處分;
(四)給予下一級(jí)地方黨委委員、候補(bǔ)委員警告、嚴(yán)重警告處分;
?。ㄎ澹┙o予下一級(jí)地方紀(jì)委書記、副書記警告、嚴(yán)重警告處分;
?。┙o予下一級(jí)地方紀(jì)委常委、監(jiān)委委員黨紀(jì)處分;
?。ㄆ撸┙o予下一級(jí)地方紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分;
(八)給予本級(jí)紀(jì)委管理的紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、直屬單位和派駐、派出機(jī)構(gòu)的黨員黨紀(jì)處分;
?。ň牛h章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他處分事項(xiàng)。
地區(qū)紀(jì)委和相當(dāng)于地區(qū)紀(jì)委的其他紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),以及設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方紀(jì)委監(jiān)委在被賦予社會(huì)管理權(quán)限的開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)等特定地域派出的紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì),參照前款規(guī)定行使處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限。
新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)批準(zhǔn)給予新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委委員、候補(bǔ)委員警告、嚴(yán)重警告處分,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員黨紀(jì)處分。
第三十八條 基層紀(jì)委可以批準(zhǔn)給予其審查的案件中的被審查人警告、嚴(yán)重警告處分;如果涉及的問題比較重要或者復(fù)雜的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)黨委審議同意后,按照程序報(bào)有處分批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上紀(jì)委審查批準(zhǔn)。
黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)和縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委在開發(fā)區(qū)等特定地域派出的紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì),參照前款規(guī)定行使處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限。
符合本規(guī)定第二十九條規(guī)定的基層黨委,其同級(jí)紀(jì)委可以依照本規(guī)定第十四條規(guī)定直接決定給予違紀(jì)黨員黨紀(jì)處分,并可以批準(zhǔn)給予違紀(jì)黨員開除黨籍處分。
第三十九條 對(duì)未經(jīng)黨組(黨委)會(huì)議、黨的工作機(jī)關(guān)部(廳、室)務(wù)會(huì)或者委員會(huì)會(huì)議討論決定任免,但屬于黨組(黨委)、黨的工作機(jī)關(guān)管理的人員中的黨員給予警告、嚴(yán)重警告處分的,可以由機(jī)關(guān)紀(jì)委審查批準(zhǔn)。
第五章 處分批準(zhǔn)權(quán)限和程序特殊情形
第四十條 違紀(jì)黨員系實(shí)行垂直管理或者實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位的干部,同時(shí)擔(dān)任地方黨委委員、候補(bǔ)委員或者地方紀(jì)委委員職務(wù)的,由地方紀(jì)委依照本規(guī)定履行處分審批程序,并將黨紀(jì)處分決定抄告主管單位黨組(黨委)。其中,地方紀(jì)委立案審查的,應(yīng)當(dāng)通過有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的相應(yīng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組或者主管單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織征求主管單位黨組(黨委)意見后履行處分審批程序。
第四十一條 給予黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入援派或者掛職單位,但不改變與原單位人事關(guān)系的違紀(jì)黨員干部黨紀(jì)處分的,一般應(yīng)當(dāng)按照所任原單位職務(wù)、職級(jí)等對(duì)應(yīng)的干部人事管理權(quán)限確定處分批準(zhǔn)權(quán)限、履行處分審批程序。違紀(jì)問題與援派或者掛職期間掛任職務(wù)有密切關(guān)聯(lián)的,必要時(shí)也可以按照該職務(wù)對(duì)應(yīng)的干部人事管理權(quán)限確定處分批準(zhǔn)權(quán)限、履行處分審批程序,但在作出處分決定前,應(yīng)當(dāng)按照所任原單位職務(wù)、職級(jí)等對(duì)應(yīng)的干部人事管理權(quán)限征求原單位意見。
給予上級(jí)黨委委托下級(jí)黨委管理的黨員干部黨紀(jì)處分的,下級(jí)黨委、紀(jì)委可以依照本規(guī)定履行處分審批程序。
第四十二條 給予組織關(guān)系轉(zhuǎn)出但尚未被接收的黨員黨紀(jì)處分,由其原所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。該黨組織已撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的黨組織或者其上一級(jí)黨組織辦理。
給予沒有轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動(dòng)黨員和已停止黨籍的黨員黨紀(jì)處分,由其組織關(guān)系所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。
第四十三條 給予辭去公職等原因離開公職崗位或者退休的黨員干部黨紀(jì)處分,一般按照其在職時(shí)的干部人事管理權(quán)限確定處分批準(zhǔn)權(quán)限、履行處分審批程序。違紀(jì)問題發(fā)生在離開公職崗位后,且與所任原單位職務(wù)、職級(jí)等沒有關(guān)聯(lián)的,由其組織關(guān)系所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。離開公職崗位后又重新?lián)喂毜模勒毡疽?guī)定第三條規(guī)定履行處分審批程序。黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)抄告違紀(jì)黨員所在黨組織予以執(zhí)行。
第四十四條 給予黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)黨的街道工作委員會(huì)和所轄社區(qū)(村)黨組織并實(shí)行社會(huì)化管理的國(guó)有企業(yè)退休人員黨紀(jì)處分,按照黨員組織隸屬關(guān)系,由黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)審查批準(zhǔn),其中給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報(bào)同級(jí)黨的街道工作委員會(huì)審議批準(zhǔn),給予開除黨籍處分的還須依照本規(guī)定呈報(bào)派出黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)的地方紀(jì)委常委會(huì)審查批準(zhǔn)。
前款規(guī)定的國(guó)有企業(yè)退休人員,其違紀(jì)行為主要發(fā)生在在職期間或者與在職期間的職務(wù)有密切關(guān)聯(lián)的,有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的相應(yīng)紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組或者國(guó)有企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,可以按照其退休前的干部人事管理權(quán)限確定處分批準(zhǔn)權(quán)限、履行處分審批程序。黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)抄告相應(yīng)黨的街道工作委員會(huì)、黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)予以執(zhí)行。對(duì)于受到留黨察看處分的,由黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)依照本規(guī)定第二十一條第一款至第三款規(guī)定的條件,經(jīng)其所在黨支部黨員大會(huì)討論形成決議,報(bào)請(qǐng)黨的街道工作委員會(huì)審議同意后,作出恢復(fù)其黨員權(quán)利、延長(zhǎng)一年留黨察看期限或者給予其開除黨籍處分的決定,并抄告原作出黨紀(jì)處分決定的黨組織;其中給予開除黨籍處分的還須依照本規(guī)定呈報(bào)派出黨的街道紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會(huì)的地方紀(jì)委常委會(huì)審查批準(zhǔn)。
給予黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委和所轄村(社區(qū))黨組織并實(shí)行社會(huì)化管理的國(guó)有企業(yè)退休人員黨紀(jì)處分,參照前兩款規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 給予以退休方式移交人民政府安置的退役軍官中的黨員黨紀(jì)處分,一般可以根據(jù)其退役前的職級(jí)或者軍銜等級(jí)(適用于實(shí)行軍銜主導(dǎo)的軍官等級(jí)制度改革后的退役軍官,下同),由相應(yīng)的地方紀(jì)委常委會(huì)審查批準(zhǔn),其中給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報(bào)同級(jí)地方黨委常委會(huì)審議批準(zhǔn)。
退役前系師職軍官(大校軍官以及相應(yīng)職級(jí)文職干部)、團(tuán)職軍官(上校、中校軍官以及相應(yīng)職級(jí)文職干部)的,一般應(yīng)當(dāng)分別由省級(jí)紀(jì)委、設(shè)區(qū)的市級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)履行處分審批程序;系營(yíng)職以下軍官(少校以下軍官以及相應(yīng)職級(jí)文職干部)的,由縣級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)履行處分審批程序。
第四十六條 給予以逐月領(lǐng)取退役金或者自主擇業(yè)方式安置且未被停發(fā)退役金的退役軍官中的黨員黨紀(jì)處分,由其組織關(guān)系所在地的縣級(jí)紀(jì)委常委會(huì)審查批準(zhǔn),其中擬給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分的還須報(bào)同級(jí)地方黨委常委會(huì)審議批準(zhǔn)。
給予以復(fù)員方式退役的退役軍官,以及采取以逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、退休或者供養(yǎng)方式安置的退役軍士中的黨員黨紀(jì)處分,由其組織關(guān)系所在黨組織依照本規(guī)定履行處分審批程序。
第四十七條 本規(guī)定第四十五條、第四十六條規(guī)定中的退役軍官、軍士的違紀(jì)行為主要發(fā)生在服役期間或者與服役期間的職務(wù)有密切關(guān)聯(lián),由軍隊(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)審查的,軍隊(duì)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)可以依照其退役前的職務(wù)對(duì)應(yīng)的處分批準(zhǔn)權(quán)限履行處分審批程序并作出黨紀(jì)處分決定,抄告退役軍官、軍士組織關(guān)系所在地縣級(jí)黨委、紀(jì)委予以執(zhí)行。
前款規(guī)定中的違紀(jì)行為由地方紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)立案審查的,地方紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)可以依照本規(guī)定第四十五條、第四十六條規(guī)定履行處分審批程序。
第四十八條 有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)審查認(rèn)為預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,可以保留預(yù)備黨員資格的,可以直接給予其批評(píng)教育或者按照程序延長(zhǎng)一次預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)按照程序取消其預(yù)備黨員資格。
延長(zhǎng)預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格,由有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)向預(yù)備黨員所在黨組織提出書面建議,預(yù)備黨員所在黨組織無正當(dāng)理由應(yīng)當(dāng)采納并交由預(yù)備黨員所在黨支部黨員大會(huì)討論形成決議,呈報(bào)有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委批準(zhǔn)后作出處理決定。
預(yù)備黨員組織關(guān)系隸屬于黨的工作委員會(huì)的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第四十九條 本規(guī)定所確定的權(quán)限,均系應(yīng)當(dāng)遵照的最低權(quán)限。
第五十條 本規(guī)定所稱以上、以下,除有特別標(biāo)明外均含本級(jí)、本數(shù)。
第五十一條 本規(guī)定所稱嚴(yán)重觸犯刑律,是指因犯罪被人民法院判處刑罰。
第五十二條 本規(guī)定所稱履行處分審批程序,是指依照本規(guī)定確定的處分批準(zhǔn)權(quán)限和程序,對(duì)處分事宜進(jìn)行審議、報(bào)批并按照程序作出黨紀(jì)處分決定。
第五十三條 本規(guī)定所稱有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)限,是指按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制的規(guī)定,對(duì)涉嫌違紀(jì)黨員有權(quán)行使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé),有權(quán)對(duì)其違紀(jì)問題予以立案審查,有權(quán)對(duì)其提出黨紀(jì)處分建議或者按照程序作出黨紀(jì)處分決定。
第五十四條 軍隊(duì)處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限和程序規(guī)定,由中央軍委根據(jù)本規(guī)定制定。
第五十五條 本規(guī)定由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。中央紀(jì)委1983年7月6日印發(fā)的《關(guān)于處分違犯黨紀(jì)的黨員批準(zhǔn)權(quán)限的具體規(guī)定》和1987年3月28日印發(fā)的《關(guān)于修改〈關(guān)于處分違犯黨紀(jì)的黨員批準(zhǔn)權(quán)限的具體規(guī)定〉的通知》同時(shí)廢止。此前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。